胡鞍钢:中国制度创新打破西方迷思
中国特色的“集体领导制”,以其优异的实践证明了中国社会主义政治制度的巨大优越性,这一机制的比较政治优势可概括为:决策行为不翻烧饼、决策 效果可预期、决策影响可预见、决策思路可延续。中国特色的“集体领导制”是现代国家制度典型的“后来者”和“创新者”,但是“晚有晚的好处”,可以利用后 发优势,创新更加现代的制度,创新更加灵活的机制。事实上,中国的“集体领导制”明显优于美国的“两党制”和“总统制”。美国松散的政党组织结构,羸弱的 组织控制能力,低下的政党向心力和决策智慧集成水平,“从天而降”即全凭能言善辩、开空头支票获得1/4选民支持即可当选的国家最高领导人,对实质性问题 的忽视和拖延,这使得美国学者评论道:当中国正在为下一代设计五年规划时,美国政治家正在筹划下一个选举的计划。只有比较才有鉴别。中国共产党人承受着世 界上最庞大的人口、资源和环境压力,面临着世界上最复杂的国情,却在最短的时间内为世界作出了最突出的减贫贡献、增长贡献和发展贡献。中国特色的“集体领 导制”不是一般意义上的创新,而是具有深刻意义的制度创新和治道变革。它大大超越了几百年来美国等国家政治制度的“一党控制”、“两党分治”、“三权分 立”的实践与理论,彰显中国人极大的政治智慧和中华民族深厚的文化底蕴。(《环球时报》2013年8月16日)
宋鲁郑:中国制度的六大优势
中国制度拥有巨大的优势。一是可以制定国家长远的发展规划和保持政策的稳定性,而不受不同政党更替的影响。中国可以制定跨越领导人任期的五年规 划,邓小平开启的改革开放可以持续至今,更可以对香港承诺“一国两制”五十年不变。反观当今所谓传统民主国家,都是在炒短线,政党执政只有4年或8年,谁 还管得了4年或8年以后的事情?二是高效率,对出现的挑战和机遇能够做出及时有效的反应,特别是在应对突发灾难事件时。2008年百年一遇的汶川地震,中 国高速有效的动员能力,震撼全球。低效率一向被认为是西方民主制度的通病,因为任何一项决策都要经过不同利益集团的博弈,并伴随冗长的程序,最终决策由于 不同利益集团的相互妥协,其负面作用往往成为主导。三是更负责任。在西方民主国家,由于政治人物是由选举产生的,常常为了迎合民众而有意做出违反国家长远 利益这种不负责任的事情。而在中国,官员不称职或者失职、犯错,随时会被追责。四是有好的人才培养和选拔机制。中国政治人才的培养是一个漫长的过程,一方 面由组织部门进行全国范围内的长期考察、培养和选拔,另一方面党内高层集体磋商和选举,同时还要参考民意。但在西方民主社会中,影响选举的因素众多,最重 要的能力却被边缘化。此外,由于不同政党的存在,整个国家的政治人才被政党切割成几个部分,并随政党共进退。中国的层层选拔制,有意识的人才培养体系,要 胜于西方通过选举方式产生领导人的模式。五是可以真正的代表全民。西方的多党制下,每个政党代表的利益群体是不同的,但不管代表谁,没有一个政党是全民政 党。中国改革开放30多年来,经济政策总体来看没有特别地倾向任何一个利益群体。六是在低成本的基础上实现权力监督。西方为了制约权力,实行三权分立和大 众普选。这种模式成本过高,不仅产生过程成本过高,而且运行的效率成本也同样过高。(《凤凰网博客》2013年3月28日)
高路 王琳:全球经济调整中我国的重大机遇
当前,面对全球经济调整,我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变,仍然具备难得的机遇和有利条件。一、加快经济结构调整的机遇。我国外 部需求发生趋势性减弱。全球性结构调整的大趋势以及再平衡战略,使我国的经济结构调整成为大势所趋。而我国经济继续运行在合理区间,就业稳定增长,物价涨 幅温和可控,不仅为加大结构调整力度创造了良好的条件,也有利于减轻调整中的阵痛。二、全面深化改革的机遇。中央出台了资源价格改革提速、加快财税体制改 革、积极推进资源税、加快利率市场化、简政放权等一系列改革措施,改革进程明显加快,通过改革激发市场活力、释放增长动力、改善微观环境。重点领域改革的 提速,有助于破除制约经济发展的体制机制障碍,推进经济结构转型升级。三、增强经济发展的后劲。在经济增速趋势性放缓的背景下,我国经济增长的动力来源其 实正在发生一场“静悄悄的革命”。一是现代生产性和生活性服务业发展相当活跃,近两年非制造业商务活动指数一直处于扩张期;二是中西部承接东部产业转移的 效果凸显,新的区域增长极逐步形成;三是产业转移促使要素流动,有利于矫正扭曲的市场价格和效益分布状况,激发技术创新和产业升级。今年以来,新一届政府 坚持稳中有进、稳中有为,在保持经济稳定增长的同时,着力调结构、促改革、惠民生。在一系列政策措施的影响下,结构调整呈现出积极信号,调整中的机遇正在 变成现实。(《经济日报》2013年8月12日)
(英)乔治·马格纳斯:中国可持续增长惠及全球
国际货币基金组织认为,在2013至2014年间,中国的增长率可能维持在7.75%左右。中国开始向缓速增长转型,但中国的可持续增长仍将惠 及全球。首先,中国增长放缓的背后,是意义深远的发展方式的转变,即转向平衡增长,它将纠正中国经济发展过程中出现的诸如城乡之间、制造业与服务业之间、 高增长与环境之间的不平衡问题。第二,中国经济增长放缓是不可避免的,但其程度却是可控的。中国过去多年的高速增长难以复制。而中国今后的可持续增长将主 要通过改善投资效率来获得,这包括基础设施、发电和能源、人力资本等领域。全要素生产率,将是今后中国经济增长的关键要素,它需要更强势的政治经济治理能 力、对收入和财富分配的改革,以及市场主导的政策框架。第三,在经历多年的两位数高速扩张后,中国增长放缓并非坏事。如果社会福利、财政和经济政策确保普 通家庭、工人和中小企业成为经济增长的主要受益者,那么人们没有理由怀疑未来生活质量的稳步提升。事实上,这恰是中国转型应当受到欢迎和鼓励的原因,因为 这使经济发展更具可持续性,也使总需求的增长更加稳健。在中国,一个新的、更加可持续的发展方式尚处于初级阶段。这将强化中国经济的增长动力,也将使全球 经济受益。(《人民日报》2013年8月13日)
(美)安德烈·弗尔切克:西方为何热衷抹黑中国
中国越是成功,西方就越要抹黑中国。这种抹黑的目的非常明确,即改变所有人对中国的看法。他们想要造成的舆论就是,如果中国取得了成功,那是因 为她不是真正的社会主义;如果中国失败了,那是因为她是社会主义。对于西方霸权主义国家来说,成功的社会主义国家是最难处理的情况,因此西方媒体热衷于宣 传中国所谓的“污染”、“腐败”、“不平等”等问题,以败坏她的声誉。拿污染问题来说,就连美国前副总统阿尔·戈尔都在自己的书中明确承认,中国的污染程 度比西方国家小得多,而且制定了严格的法律,但西方媒体一直以来宣传的是中国污染总量的绝对数据,而非人均污染程度。就腐败问题而言,西方国家对于腐败问 题的宣传是别有用心、区别对待的。他们只让读者看到中国的腐败,对印度、菲律宾等他们的盟友惊人的腐败问题却只字不提。更何况,西方国家国内同样腐败盛 行,他们自己却总是视而不见。一个多元的、多极的世界对于人类生存来说至关重要,中国知道这一点,但西方国家却不明白。美国为首的西方国家不遗余力地插手 中国内政,资助和训练中国“反对派”,通过有毒的宣传破坏中国自己的社会主义道路,这正暴露出了他们热衷抹黑中国背后不可告人的目的。当然,对于西方国家 来说,中国的快速发展让他们感受到了巨大的压力,他们将中国视为严重威胁。西方媒体及其合作者眼中,中国从来就没有做对的事情。在他们看来,中国最大的错 误,就在于她日渐强大。(《时事报告》2013年第8期)
谢晓光:美国推广“普世价值”的实质
美国推广“普世价值”的实质,并不在于“普世价值”本身,更多的情况下,是把这种意识形态当作一种标准,用于强力干涉其他国家的内政。首先,推 广“普世价值”是美国在意识形态方面独占话语霸权的表现。美国坚持把自己的主流意识形态标榜为“普世价值”向全球推广,为美国无视民族国家主权及在全球实 施霸权提供理论辩护。第二,“普世价值”是美国推行文化帝国主义的工具。“普世价值”是美国文化“傲慢与偏见”的最新版本。美国把自己的价值观作为“普世 价值”加以推广,并辅以武力打击、政治颠覆、外交封锁、经济制裁等手段,其做法并不是让其他国家顺利走上经济社会发展的康庄大道,而是要削弱这些国家最高 权力体系的主导能力,以强化美国对这些国家的控制。最后,宣扬“普世价值”是美国为推翻包括我国在内的社会主义国家政权的手段。美国针对中国推销“普世价 值”的目的非常明确,就是要把中国的发展方向引入资本主义的既有轨道,对中国的根本政治制度进行颠覆,终结中国共产党领导的国家权力体系。这也是当前西方 敌对势力利用意识形态价值观对我国进行渗透,实施西化分化图谋的集中表现。(《红旗文稿》2013年第15期)
毛 莉:美国新闻自由并非没有边界
绝对的新闻自由在现实世界并不存在,美国的新闻自由自然也不是没有边界。美国的新闻自由是为美国既存的社会秩序服务的,受到诸多因素限制。首 先,美国新闻调控手法多样。美国没有一部成文的新闻法,但有《国家安全法》、《诽谤法》、《隐私保密法》等,这些法律可从不同方面对新闻媒体的行为进行控 制。其次,美国政府还可以通过媒体资源的分配、内幕新闻的供给与否等多种隐性手段控制媒体。美国政府与媒体之间保持着某种程度的默契。虽然媒体对政府多有 质疑和批评,但这种批评需要掌握一个限度,很少有媒体完全站在政府的对立面。特殊时期的美国政府更加注重对新闻的管控。在美国发动的伊拉克战争中,媒体记 者在报道时必须懂得自律,否则不仅其报道会遭到封杀,还可能会因被指责为不爱国而失去工作。再次,美国新闻垄断损害新闻自由。美国的穷人和富人表达的自由 是不一样的,富人可以花钱买广告,而穷人却没有这样的能力。美国的新闻自由是资本的自由,谁拥有资本谁就拥有自由。有影响的媒体日益集中在极少数大财团手 中,大多数美国城市形成“一城一报”的现象。这种垄断现象损害了新闻自由,垄断越集中,新闻自由受到的损害越大。(《中国社会科学报》2013年8月5 日)
中国特色的“集体领导制”,以其优异的实践证明了中国社会主义政治制度的巨大优越性,这一机制的比较政治优势可概括为:决策行为不翻烧饼、决策 效果可预期、决策影响可预见、决策思路可延续。中国特色的“集体领导制”是现代国家制度典型的“后来者”和“创新者”,但是“晚有晚的好处”,可以利用后 发优势,创新更加现代的制度,创新更加灵活的机制。事实上,中国的“集体领导制”明显优于美国的“两党制”和“总统制”。美国松散的政党组织结构,羸弱的 组织控制能力,低下的政党向心力和决策智慧集成水平,“从天而降”即全凭能言善辩、开空头支票获得1/4选民支持即可当选的国家最高领导人,对实质性问题 的忽视和拖延,这使得美国学者评论道:当中国正在为下一代设计五年规划时,美国政治家正在筹划下一个选举的计划。只有比较才有鉴别。中国共产党人承受着世 界上最庞大的人口、资源和环境压力,面临着世界上最复杂的国情,却在最短的时间内为世界作出了最突出的减贫贡献、增长贡献和发展贡献。中国特色的“集体领 导制”不是一般意义上的创新,而是具有深刻意义的制度创新和治道变革。它大大超越了几百年来美国等国家政治制度的“一党控制”、“两党分治”、“三权分 立”的实践与理论,彰显中国人极大的政治智慧和中华民族深厚的文化底蕴。(《环球时报》2013年8月16日)
宋鲁郑:中国制度的六大优势
中国制度拥有巨大的优势。一是可以制定国家长远的发展规划和保持政策的稳定性,而不受不同政党更替的影响。中国可以制定跨越领导人任期的五年规 划,邓小平开启的改革开放可以持续至今,更可以对香港承诺“一国两制”五十年不变。反观当今所谓传统民主国家,都是在炒短线,政党执政只有4年或8年,谁 还管得了4年或8年以后的事情?二是高效率,对出现的挑战和机遇能够做出及时有效的反应,特别是在应对突发灾难事件时。2008年百年一遇的汶川地震,中 国高速有效的动员能力,震撼全球。低效率一向被认为是西方民主制度的通病,因为任何一项决策都要经过不同利益集团的博弈,并伴随冗长的程序,最终决策由于 不同利益集团的相互妥协,其负面作用往往成为主导。三是更负责任。在西方民主国家,由于政治人物是由选举产生的,常常为了迎合民众而有意做出违反国家长远 利益这种不负责任的事情。而在中国,官员不称职或者失职、犯错,随时会被追责。四是有好的人才培养和选拔机制。中国政治人才的培养是一个漫长的过程,一方 面由组织部门进行全国范围内的长期考察、培养和选拔,另一方面党内高层集体磋商和选举,同时还要参考民意。但在西方民主社会中,影响选举的因素众多,最重 要的能力却被边缘化。此外,由于不同政党的存在,整个国家的政治人才被政党切割成几个部分,并随政党共进退。中国的层层选拔制,有意识的人才培养体系,要 胜于西方通过选举方式产生领导人的模式。五是可以真正的代表全民。西方的多党制下,每个政党代表的利益群体是不同的,但不管代表谁,没有一个政党是全民政 党。中国改革开放30多年来,经济政策总体来看没有特别地倾向任何一个利益群体。六是在低成本的基础上实现权力监督。西方为了制约权力,实行三权分立和大 众普选。这种模式成本过高,不仅产生过程成本过高,而且运行的效率成本也同样过高。(《凤凰网博客》2013年3月28日)
高路 王琳:全球经济调整中我国的重大机遇
当前,面对全球经济调整,我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变,仍然具备难得的机遇和有利条件。一、加快经济结构调整的机遇。我国外 部需求发生趋势性减弱。全球性结构调整的大趋势以及再平衡战略,使我国的经济结构调整成为大势所趋。而我国经济继续运行在合理区间,就业稳定增长,物价涨 幅温和可控,不仅为加大结构调整力度创造了良好的条件,也有利于减轻调整中的阵痛。二、全面深化改革的机遇。中央出台了资源价格改革提速、加快财税体制改 革、积极推进资源税、加快利率市场化、简政放权等一系列改革措施,改革进程明显加快,通过改革激发市场活力、释放增长动力、改善微观环境。重点领域改革的 提速,有助于破除制约经济发展的体制机制障碍,推进经济结构转型升级。三、增强经济发展的后劲。在经济增速趋势性放缓的背景下,我国经济增长的动力来源其 实正在发生一场“静悄悄的革命”。一是现代生产性和生活性服务业发展相当活跃,近两年非制造业商务活动指数一直处于扩张期;二是中西部承接东部产业转移的 效果凸显,新的区域增长极逐步形成;三是产业转移促使要素流动,有利于矫正扭曲的市场价格和效益分布状况,激发技术创新和产业升级。今年以来,新一届政府 坚持稳中有进、稳中有为,在保持经济稳定增长的同时,着力调结构、促改革、惠民生。在一系列政策措施的影响下,结构调整呈现出积极信号,调整中的机遇正在 变成现实。(《经济日报》2013年8月12日)
(英)乔治·马格纳斯:中国可持续增长惠及全球
国际货币基金组织认为,在2013至2014年间,中国的增长率可能维持在7.75%左右。中国开始向缓速增长转型,但中国的可持续增长仍将惠 及全球。首先,中国增长放缓的背后,是意义深远的发展方式的转变,即转向平衡增长,它将纠正中国经济发展过程中出现的诸如城乡之间、制造业与服务业之间、 高增长与环境之间的不平衡问题。第二,中国经济增长放缓是不可避免的,但其程度却是可控的。中国过去多年的高速增长难以复制。而中国今后的可持续增长将主 要通过改善投资效率来获得,这包括基础设施、发电和能源、人力资本等领域。全要素生产率,将是今后中国经济增长的关键要素,它需要更强势的政治经济治理能 力、对收入和财富分配的改革,以及市场主导的政策框架。第三,在经历多年的两位数高速扩张后,中国增长放缓并非坏事。如果社会福利、财政和经济政策确保普 通家庭、工人和中小企业成为经济增长的主要受益者,那么人们没有理由怀疑未来生活质量的稳步提升。事实上,这恰是中国转型应当受到欢迎和鼓励的原因,因为 这使经济发展更具可持续性,也使总需求的增长更加稳健。在中国,一个新的、更加可持续的发展方式尚处于初级阶段。这将强化中国经济的增长动力,也将使全球 经济受益。(《人民日报》2013年8月13日)
(美)安德烈·弗尔切克:西方为何热衷抹黑中国
中国越是成功,西方就越要抹黑中国。这种抹黑的目的非常明确,即改变所有人对中国的看法。他们想要造成的舆论就是,如果中国取得了成功,那是因 为她不是真正的社会主义;如果中国失败了,那是因为她是社会主义。对于西方霸权主义国家来说,成功的社会主义国家是最难处理的情况,因此西方媒体热衷于宣 传中国所谓的“污染”、“腐败”、“不平等”等问题,以败坏她的声誉。拿污染问题来说,就连美国前副总统阿尔·戈尔都在自己的书中明确承认,中国的污染程 度比西方国家小得多,而且制定了严格的法律,但西方媒体一直以来宣传的是中国污染总量的绝对数据,而非人均污染程度。就腐败问题而言,西方国家对于腐败问 题的宣传是别有用心、区别对待的。他们只让读者看到中国的腐败,对印度、菲律宾等他们的盟友惊人的腐败问题却只字不提。更何况,西方国家国内同样腐败盛 行,他们自己却总是视而不见。一个多元的、多极的世界对于人类生存来说至关重要,中国知道这一点,但西方国家却不明白。美国为首的西方国家不遗余力地插手 中国内政,资助和训练中国“反对派”,通过有毒的宣传破坏中国自己的社会主义道路,这正暴露出了他们热衷抹黑中国背后不可告人的目的。当然,对于西方国家 来说,中国的快速发展让他们感受到了巨大的压力,他们将中国视为严重威胁。西方媒体及其合作者眼中,中国从来就没有做对的事情。在他们看来,中国最大的错 误,就在于她日渐强大。(《时事报告》2013年第8期)
谢晓光:美国推广“普世价值”的实质
美国推广“普世价值”的实质,并不在于“普世价值”本身,更多的情况下,是把这种意识形态当作一种标准,用于强力干涉其他国家的内政。首先,推 广“普世价值”是美国在意识形态方面独占话语霸权的表现。美国坚持把自己的主流意识形态标榜为“普世价值”向全球推广,为美国无视民族国家主权及在全球实 施霸权提供理论辩护。第二,“普世价值”是美国推行文化帝国主义的工具。“普世价值”是美国文化“傲慢与偏见”的最新版本。美国把自己的价值观作为“普世 价值”加以推广,并辅以武力打击、政治颠覆、外交封锁、经济制裁等手段,其做法并不是让其他国家顺利走上经济社会发展的康庄大道,而是要削弱这些国家最高 权力体系的主导能力,以强化美国对这些国家的控制。最后,宣扬“普世价值”是美国为推翻包括我国在内的社会主义国家政权的手段。美国针对中国推销“普世价 值”的目的非常明确,就是要把中国的发展方向引入资本主义的既有轨道,对中国的根本政治制度进行颠覆,终结中国共产党领导的国家权力体系。这也是当前西方 敌对势力利用意识形态价值观对我国进行渗透,实施西化分化图谋的集中表现。(《红旗文稿》2013年第15期)
毛 莉:美国新闻自由并非没有边界
绝对的新闻自由在现实世界并不存在,美国的新闻自由自然也不是没有边界。美国的新闻自由是为美国既存的社会秩序服务的,受到诸多因素限制。首 先,美国新闻调控手法多样。美国没有一部成文的新闻法,但有《国家安全法》、《诽谤法》、《隐私保密法》等,这些法律可从不同方面对新闻媒体的行为进行控 制。其次,美国政府还可以通过媒体资源的分配、内幕新闻的供给与否等多种隐性手段控制媒体。美国政府与媒体之间保持着某种程度的默契。虽然媒体对政府多有 质疑和批评,但这种批评需要掌握一个限度,很少有媒体完全站在政府的对立面。特殊时期的美国政府更加注重对新闻的管控。在美国发动的伊拉克战争中,媒体记 者在报道时必须懂得自律,否则不仅其报道会遭到封杀,还可能会因被指责为不爱国而失去工作。再次,美国新闻垄断损害新闻自由。美国的穷人和富人表达的自由 是不一样的,富人可以花钱买广告,而穷人却没有这样的能力。美国的新闻自由是资本的自由,谁拥有资本谁就拥有自由。有影响的媒体日益集中在极少数大财团手 中,大多数美国城市形成“一城一报”的现象。这种垄断现象损害了新闻自由,垄断越集中,新闻自由受到的损害越大。(《中国社会科学报》2013年8月5 日)
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