中國用人兩大硬功夫

「學習」和「民生」過硬，是中共執政人才選拔培養的兩大「硬功夫」，值得台灣借鏡。

首先，「學習」是中共選拔培養執政人才「硬功夫」。建國前中共就確立「學習是中共培養造就幹部的『無期大學』」，分「幹部學校學習」和「在職幹部學習」兩種方式，建立與實施學習制度，獎勤罰懶，嚴格考核，作為幹部選拔培養的「硬標準」。

關於幹部學校學習，逐步建立中央、省、市、縣區4級幹部學校，對大陸所有執政幹部進行全員學習輪訓。學習內容分4方面：一是馬克思主義理論學習，側重研究與把握時代潮流；研究中國社會發展規律、人類社會發展規律與中國共產黨執政規律，學習研究馬克思主義基礎理論和理論創新，堅定政治信仰與政治方向。二是研究本職業務，具體包括經濟、政治、科技、文化、教育、民生就業、社會治理、企業發展、生態文明、國防軍事、農村農民農業、一國兩制和國際外交等方方面面具體工作，學習最新相關業務知識，不斷進行知識更新和提高本領；研究各方面工作經驗與教訓，參禪悟道，不斷進行理論昇華與文化結晶。三是學習時代前沿知識，包括當今世界各方面前沿知識和網路資訊數位與大資料新知識。四是鼓勵幹部個人興趣學習，讓每一名幹部把自己的興趣愛好，通過不斷地鑽研，形成自己的特色學問。

關於在職幹部學習，一是中央、省部、地市、縣區4級領導班子「中心組學習」，學習中共的最新理論，加強調查研究，總結研究國家與各省市縣的發展形勢與發展規律，研究發展改革法治、民生、維穩與環境治理等各方面新問題。二是各黨政機關、國有企業、學校、科研院所等相關單位也制度化推進領導班子中心組學習。三是中共全黨460萬個基層黨組織組織黨員和基層幹部持之以恆地學習理論、本職業務、群眾工作、基層治理與環境建設等各方面知識。

民生是中共選拔培養執政人才的又一「硬功夫」。中共靠「幹」得好壞獲得民心和民眾支持，是中共的本質特色。全心全意為人民服務、全心全意為人民謀利益，是中共選拔培養執政人才的根本標準。第一，要求幹部必須具有堅定的全心全意為人民謀利益的宗旨觀和黨性修養，並把這一標準貫徹到每一位黨員幹部的一生。第二，在實踐中，幹部幹事創業與推動發展，必須以全心全意為人民服務和全心全意為人民謀利益為根本的出發點和落腳點；在改革、發展、法治方面，必須有不斷擴大群眾就業、提高普通群眾收入、解決普通群眾住房就醫教育和社會保障、維護社會穩定等各方面的民生政績，而且是選拔培養執政人才的根本標準；在日常工作中，必須深入群眾調查研究，傾聽群眾意見，考察群眾生產生活，體驗群眾疾苦，不斷解決群眾利益權益問題，並把其作為選拔考核幹部的基本環節。第三，堅決反對和查處敗壞中共「全心全意為人民服務」和「全心全意為人民謀利」宗旨的行為，以始終保持中共的先進性和純潔性，確保中共始終不脫離群眾，始終具有堅實的執政基礎和群眾基礎。（作者為中共中央黨校黨建教研部教授）

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