2014年2月5日星期三

2014是中國成敗關鍵年

美國時代 (Time)雜誌著名時事評論家沙卡瑞亞(Fareed Zakaria)在他今年開年首篇專欄中大膽預測,今年是中國轉型成敗的關鍵年。文章第一句話就說:「對中國人來說,2014年屬馬。可是對於世界大多數 的我們來說,2014年的世界可能屬中國。」因為中國正面臨著歷史性的轉折關鍵:今年她或可大力改造其經濟模式,奠定下一個十年的發展和穩定。或是今年中 國奇蹟式的經濟發展會碰上大路障,出現衝擊全球的強烈地震效應。

沙卡瑞亞是個老道新聞評論者,他不會無的放矢,更懂得為預言做好保險,留 下餘地。他先指出,過去唱衰中國經濟的預言太多了,但是災難預言老是沒有實現。但是這次感覺真的有些不同。中國經濟的不平衡發展已經持續許多年了。他在 CNN主持的訪談節目中,中國前總理溫家寶曾經形容中國的經濟是「不穩定,不平衡,不協調,不可持續」。中國高速經濟成長靠大量人民儲蓄,廉價信貸,政府 投資硬撐起來。但是現在這種刺激效用已經大大的遞減。過去一元投入可以產生一元成長,現在投入四元才能產生一元。依賴投資促成長代價很大。中國公私商業和 地方債務負擔已經是全國生產總額(GDP)的200%。這是任何發展中國家沒有見過的水平。環境大面積污染,腐敗無所不在,地產泡沫化,銀行錢荒,民怨深 重。對於熟悉中國問題的人,這些都是老生常談。沙卡瑞亞的讀者是美國一般關心時事大眾。他想著重點出的不同是,習近平上台一年表現出的大刀闊斧改革意志和 強勢領導,其背後隱藏的沈重壓力。2013年是「亮劍」, 2014年是動真格的「砍刀」。而改革的困難和既得利益集團的阻力,以及意料之外的非預期效應都將在上任第二年中井噴出現。所以他才會把今年中國走向視為 世界震央。但是他在文尾仍然賭習近平勝算多。因為中國領導一向長於做出困難決策,而且貫徹執行的本事也是著稱全球的。

中國人比起老外當然 更能體會習近平上台一年的意義。習李把中共執政方向做了一次U字大轉彎。在轉彎之時,還不能降低速度。需要觸動的既得利益極多,而招致的抵觸更會是極大。 李克強說過,觸動經濟比改造靈魂還難。許多人呼喊政治改革,好像政治改革極難。實際上,深化經濟改革比深化政治改革更難。

習大權獨攬,硬 的更硬,軟的更軟。很有開明專制的英主形象。可是集大權於一身,也是集風險於一身。各種明的暗的反對力量都會聯合起來,軟硬拖延陽奉陰違。所以第二年的做 為和進展才是開啟真正的博弈。2013年是習上馬宣誓威風十足。今年會是殺入敵陣,赤膊交鋒的一年,生死搏鬥,血濺四地。所以沙卡瑞亞的判斷,今年是關鍵 一年,也有道理。

人人都說改革進入深水區,不能再完全靠摸石頭過河。水深是有滅頂危險的。鄧小平是第一階段的改革,可以憑感性和試驗,從 體制的邊緣探索開創,打開中國經濟奇蹟第一的世代。深水渡河必要靠撐船渡河。習成立的兩大配套操作工具,一是深化改革小組, 一是國家安全委員會。它們就是撐船的划子和竹竿。

撐船渡河最怕碰上急流險灘。中國社會急流險灘相當多。官民衝突越演越烈,土地強占房屋強 拆造成的衝突白熱化。權力鬥爭沒有底線,像王立軍叛逃美領館,被雙規官員抱魚死網破之心亡命相抗,最近一些名人監禁中心臟病發死亡,或跳樓自殺。官場風聲 鶴唳,恐怕習也為之縮手。習打大老虎是繼續打下去,還是虎頭蛇尾,就看怎麼交代被軟禁的前政法委周永康了。

看好習李王新執政集團的新權威主義,並不諱言中國仍然處於開明專制的轉型期,如果能夠渡過險灘急流考驗,朝向君主(少數人集團)立憲的道路前進,即可打好未來十年的國家治理體系和治理能力現代化的基礎。2014年是中國改革第二階段鄧小平提升版的攻堅成敗關鍵年。


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