2014年5月5日星期一

中國可成為世界最強國家嗎?


2014/04/29
【泰國世界日報╱社論】
歐巴馬總統訪日本,向安倍承諾,中國如出兵釣魚島,將適用美日安保條約,美國將協助日本防衛釣島。美國表面雖說無意圍堵中國,但承諾協防已有聯日抗中的實質涵義。美日聯防事關重大,令人聯想中國人最關心的問題:即使北京向來自稱,無意取代美國,成為世界霸主,但中國崛起,最終能否成為世界最強國家?

中國能否成最強國家,有兩個最重要元素,一是中國在經濟上能否超越美國,何時超美?二是中國軍力和政治影響力能否世界第一?討論世界最強國家,必須分清中國經濟力量和其他力量(軍力和政治影響力),因為只有成為世界第一大經濟國,即國民生產總值(GDP)超美成為世界第一,並不等於就是世界最強國家;只有像二次世界大戰後的美國,無論經濟、軍力和政治影響力都世界第一,才能算是世界霸主或最強國家。

先論經濟超美。經濟超美如定義為GDP超越美國,應屬指日可待。中國政府日前宣布,今年第一季GDP成長率7.4%,已是連續18個月放緩,跌至最低點(上一季為7.7%);中國經濟放緩已引起全球經濟界擔憂,國際貨幣基金的拉加德日前就警告,中國經濟可能硬著陸。

7.4%的成長率,與中國改革開放頭30年平均每年約10%的成長率已相差甚遠;2009年和2010年,中國GDP是否超美問題全球曾熱烈討論,那時中國成長率仍有約10%,而美國則陷入經濟大衰退,成長率只有約1%,兩國相差8%至9%。以這種差距計算,中國十年內就能超美,所以那時有預測說,2016年或2019年中國經濟規模就可超美。

但2012年底開始,形勢轉變,中國經濟成長放緩,政府政策變「保七」,甚至可能降為「保六」,而美國經濟則開始復甦,成長率增至2%至3%,雙方成長差距大幅縮小,只差4%至5%,幾乎縮小一倍,何況美中的基數和計算基礎有別。

由於差距縮小,西方的研究紛紛預測,中國超美的時間會延後。總部設在倫敦的經濟及商業研究中心(CEBR)就說,2013年中國GDP為8.93兆美元,美國為16.72兆美元,從這個數字推測,中國GDP要到2028年才能超美,理由正是兩國成長差距縮小。德國的Prognos研究更預測,中國未來20年至30年的成長率,每年只有約4%,而美國成長率約3%,兩國成長差距變小,中國要超美將遙遙無期。

基本上,目前西方國家仍傾向認為,中國的GDP最終能超越美國,但出現的時間延後。

兩國軍力方面,中國軍事實力能否超越美國,成世界霸主,美國評論界有正反截然不同看法。去年出版的新書「侵蝕」(Eclipse: Living in the Shadow of China's Economic Dominance)可代表贊成意見;此書作者認為,中國經濟必將超越美國,且隨著經濟發展,中國將積極擴軍,最終必改寫世界秩序;當中國在世界事務擁有話語權時,釣魚島和南海主權紛爭將可在新秩序下獲得解決。

去年出版的另一本著作「中國崛起vs.戰略邏輯」(The Rise of China vs. The Logic of Strategy)則代表反對意見。此書作者認為:第一,中國不斷擴軍,必引起鄰國不安、反抗和結盟,甚至引起戰爭;過去的世界歷史證明這一點,因為每有大國崛起,必引起鄰國反抗,已成為必然的戰略邏輯。第二,日本、越南和印度等中國鄰國有可能結盟,聯手抗中,日印越三國加起來的人口和GDP超越中國。第三,中國沒有真正的盟友,因為中國每與鄰國發生衝突,例必以策略應對(譬如遠交近攻之類),施展策略的後果就是沒有真正盟友。作者的結論是,崛起的中國,必與鄰國產生衝突,而衝突則使中國難以成為霸主。

總括而言,習李體制的經濟轉型政策雖導致成長減慢,但仍可達到保七或保六的目標,中國GDP最終仍可超越美國,但時間將延至15至20年後,惟國民產值、平均所得和國家綜合實力,並不能完全畫上等號;另一方面,軍力不斷擴張則難以避免與鄰國衝突。眼前的中國,卻不能不集中力量發展經濟和增強軍力,因為發展經濟是維持社會安定和提高國際地位的基礎,而擴軍雖不一定用於戰爭,卻是應付鄰國結盟和美國聯防,並增加本身國際影響力的必要之舉。

【2014-04-28/泰國世界日報】

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