迦太基故事

迦太基是公元前7世紀至前2世紀建都於北非沿岸迦太基城的文明古國，農業及商業非常發達。強盛時期控制了北非地中海沿岸、薩丁尼亞島、科西嘉島、部分的西西里島、及今日的西班牙南部，成為西地中海霸權。

公元前218年春，為了替父報仇及爭奪霸權，迦太基悍將漢尼拔率領大軍從伊比利亞（西班牙南部）出發，進攻世代仇敵羅馬帝國。迦太基大軍在五個半月中行軍1600多公里，沿途克服了天然障礙及部落的抵抗，越過了險峻的阿爾卑斯山脈，攻入義大利境內。此後的幾個戰役，迦太基都獲得大勝利，義大利很多部落與都市都巨服迦太基。但是漢尼拔犯了戰略上的錯誤，沒有趁勝攻入羅馬城，終於給敵人喘氣的機會。公元212年羅馬人開始反攻，迦太基連連戰敗，退缩非洲的地中海沿岸。

公元前201年迦太基被迫簽訂苛刻的和約，放棄非洲以外的領域、償付羅馬巨額賠款分五十年付清、海軍全數交給羅馬、同時選100貴族青年赴羅馬當人質。接下來50年的和平時期，雙方皆努力恢復原氣。

50年後，羅馬人看到迦太基境內一片繁榮景象，復原之快令羅馬人心驚。50年前迦太基大軍橫掃義大利的慘痛教訓，使羅馬人下定決心，迦太基必須鏟除。公元前152年羅馬向迦太基宣戰，並集結大軍登陸北非。迦太基人正在慶幸，巨額賠款終於付清，以後可以過好日子，完全沒有要打一場大戰的準備。接到宣戰的訊息，馬上派特使團赴羅馬，並授權他們答應一切要求。

羅馬要求迦太基派300名貴族小孩赴羅馬當人質，就可以保全其自由及領土完整。迦太基人懷著不祥的預感及悲傷的心情交出他們的小孩。但是羅馬人並未減緩進軍的腳步，很快的提出第二個要求，迦太基人必須交出所有武器、船隻及大量的糧食。迦太基人的領導階層還是選擇和平，履行所有的條件。但是他們未得到善意的回報，羅馬人接著提出第三個要求：所有迦太基城的居民必須全數撤出城外十里，迦太基城必須徹底焚毀。

聽到最後一個要求，迦太基城民進入瘋狂狀態。憤怒的民眾殺死了主張和平的領袖們及特使團員，關閉城門誓死抵抗到底。但是一切都太晚了，他們沒有戰船、武器及足夠的糧食。在這種惡劣的情況下，迦太基人抵抗3年傷亡慘重，城內50萬人口只剩5萬人，在完全沒有糧食下投降。被俘的迦太基人全數被羅馬人賣為奴隸，迦太基城被焚毀，一個文明古國就此消失。

迦太基的故事告訴我們：缺乏危機意識是很危險的。羅馬人有危機意識成為贏家，迦太基人缺乏危機意識的結果是亡國。

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包正豪》從民主進步到民主退步

1986年9月28日是台灣民主化歷程當中一個重要且有意義的日子。當天，民主進步黨衝撞威權體制而成為台灣政治發展歷史中，第一個有實質意義的反對黨，被視為是台灣民主化體制建構的起點。但鮮少人注意或被刻意忽略的是，當時國民黨威權政體的自我節制，才是台灣民主化不至於夭折的主因。

不過，就如同大家都只關心誰中樂透頭獎，沒人在乎多數人才是獎金貢獻者一樣，誰會不識相地去提蔣經國總統是「民主推手」呢？所以，以「民主進步」為名的民進黨，就成為台灣民主化的代名詞。它的發展歷史，就是台灣民主化的歷史，而讓民進黨獨占「民主」的詮釋權力。

然後，2000年的政黨輪替，民進黨中斷國民黨半世紀的統治；2008年國民黨重回執政，則完美演繹政治學定義中的兩輪政黨輪替之「民主鞏固」。可以這樣說，台灣因此成為教科書的政治民主化典範，無可挑剔地展現完美的政治民主化。

政治學教科書對政治民主化的定義，是聚焦於「程序性民主」的體制建立。所以當我們有了國會全面改選、總統直選等制度設計，讓反對黨理論上有可能透過民主選舉贏得政權，實現政黨輪替，那政治民主化就已經完成。

但政治學者同時發現，政治民主化的道路不總是一路順遂的。事實上，民主並不是一條單行道，而是可能發生走回頭路的。政治學者稱此為「民主衰退」。衰退的意思是，我們的政治發展方向不但不繼續走向民主，卻反而向威權倒退。關鍵在於，經過無數投身民主化運動者的努力，所建構出來的民主體制能否維持，繼而繼續鞏固民主的生活。

譬如言論自由，得之不易。因為言論自由是爭取而來的，所以台灣社會對於言論自由的範疇，一直抱持寬容的態度，盡可能地尊重與保護。但當這樣的尊重與保護被濫用，甚至強調在社會當中個人擁有「絕對言論自由」時，言論自由就不再是確保社會存在多元聲音的利器，而成為少數擁有發言聲量者用來壓制異己聲音的武器。

民進黨在台灣政治自由化與民主化的過程中居功厥偉。但當台灣政治體系已經建構起民主制度，正需要鞏固的時候，民進黨這個曾經催生民主的推手卻正在毀棄民主政治的基石。民主政治仰賴言論自由，但與民進黨意識型態有異者，似乎不在保障之列。更有甚者，務必除之而後快，不許其見於人間。

譬如近日基隆市退警協會通訊軟體群組內所流傳的「有損國家元首尊嚴」的改圖，民進黨基隆市黨部語帶威脅，要對退警協會算帳，還要警察局長出來斥責。結果退警協會默默關掉群組，不再發言。這難道不是「使人噤若寒蟬」的寒蟬效應嗎？更別提過去種種「（台灣意識）忠誠審查」的荒謬提議。

當今的台灣社會，民進黨幾乎是不可質疑且不可被批評的。與其意見不同而針鋒相對者，或許不會像在威權時期般「被失蹤」，但卻可能會因此被喪失退休金，甚至斷絕謀生機會。這兩者的差異，到底哪個比較反民主？民進黨有比威權時期的國民黨好嗎？

也許，民進黨是馬基維利的信徒，相信「目的能使手段合理化」。所以只要目的是「對的」，就可以不擇手段。只是，民主社會裡的「對」，是允許討論的，只有在威權統治下才有「絕對的正確」。當不允許異議存在，並用不正義手段來迫害異議者時，民主進步就成為民主衰退，距離真正的民主就日漸遙遠，甚至後退到威權統治了。

我比較盼望再看見當年為爭取言論自由而不惜犧牲的民進黨，而不願意看到現在這個容不下異見而濫用民主權利的民進黨。

（作者為淡江大學全球政治經濟學系主任）

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國民黨運台黃金花光了？鏢頭之子吳興鏞獨家解密

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民進黨清算國民黨黨產，洪秀柱「運台黃金也算嗎」讓人關注1949年大批黃金運台。
曾押運黃金聯勤總部財務署長吳嵩慶之子吳興鏞為黃金解密，他表示當年運台黃金還有108萬兩，現存在央行文園金庫。

聯合報／程嘉文 報導
聯合報／吳佩玲、葉名軒、陳惠珒 製作
主圖／報系資料照
攝影／影音部

民進黨政府大打黨產，國民黨主席洪秀柱反批「運台黃金與故宮國寶是否也算」，再度引發外界對國民黨當年運台黃金的關注。外界常指黃金在1950年9月就已花光，但當初負責運送黃金的聯勤總部財務署長吳嵩慶，其子吳興鏞比對父親與蔣中正日記，以及兩岸的解密官方檔案後，強調「黃金用光」絕非事實。目前央行在新店文園金庫的藏金，其中還有108萬兩是當初帶來。

吳興鏞澄清，所謂「運到台灣的黃金已經花完」的說法絕非事實。記者程嘉文／攝影

吳興鏞：當年黃金還未用完

現任美國加州大學醫學院教授的吳興鏞，日前與中研院台史所合作，出版父親在1946至1951年的日記。他今天下午將在政大社資中心演講「黃金檔案：1949年黃金運台解密」，介紹國府黃金的來源、數量與去向。
最常被引用來證明「黃金用完了」，是蔣中正機要秘書周宏濤的回憶錄《蔣公與我》。吳興鏞說，周宏濤與父親是多年老友，但他晚年回憶明顯有誤。

「蔣公與我」指黃金下落有誤

周宏濤書中指，1950年6月央行僅存黃金54萬兩，每月軍需18萬兩，因此在9月就花光了。事實上運台黃金另有100多萬兩存在台銀名下，包括80萬兩的新台幣發行準備金；另外在美國也有存金。
此外早在當年2月，蔣中正就召集軍需會議，要求降低部隊開銷，當年軍費一共僅花82萬兩。到年底，國府尚有黃金110餘萬兩。等到韓戰爆發美援到來，黃金並沒有花完。

運台黃金有370多萬兩

至於國府當年到底搬運多少黃金來台？從1948年底，蔣中正下令搬運第1批2百萬兩黃金來台，後來總計分6批，將當時央行手頭存金全部搬空，總計約370多萬兩黃金，運到台灣與廈門鼓浪嶼。
其中在大陸各戰場（東南、西南、西北）花掉130萬兩，至於在台灣，從1949年中到1951年初，政府開銷包括軍費、公務員薪餉、辦公費、發行新台幣等，均靠這些黃金才度過。它們幾乎都賣入台灣民間，也因此穩住了新台幣。

那些傳言是真的嗎？

捲走黃金致大陸貧困 說法太誇大

吳興鏞表示，吳嵩慶生前絕口不提黃金來台之事，自己還是看到作家李敖的文章，才知道父親曾負責押運黃金。吳嵩慶於1991年去世，他第一次看到日記時，先去查閱自己出國留學的那一天，發現父親照樣只記載公事，完全沒提兒子出國。

大陸方面常強調，國民黨發行金圓券，強制收購民間金銀與外幣，把人民財富一捲而空，使得共產中國建立時陷於窮困；李敖也批評，此舉等於劫富濟貧，很對不起大陸，「用會計學的說法是耽誤了大陸發展的機會成本」。

吳興鏞則認為「捲走黃金導致大陸貧困」過度誇大：國府在抗戰勝利時，黃金儲備只剩3萬兩，後來接收美援與汪偽政府儲金，最多曾有700餘萬兩，但半數被宋子文賣到民間。
1948年發行金圓券，只買回101萬兩，顯見民眾惜售，不願配合政策。至於銀圓兌回的數目，更不到發行量的百分之五。

國民黨近日著手清查黨內資產，查獲目前市值上百億元黃金債券，用以證明政府仍積欠國民黨大筆財產。圖／報系資料照

中共在陸查抄黃金 多達500萬兩

但中共建政後強力查抄，1952年大陸中央的統計數字，黃金儲備已達500萬兩。光是浙江溫州，就上繳9600兩黃金兌換人民幣，其中400多起是被搜出。

到了1966年文革時期，在浙江的杭州與寧波兩地，紅衛兵在2個月內就抄家搜出兩萬兩。另外根據鄧小平、耿飆等人回憶，在1970年代之前，大陸對越南（北越）與阿爾巴尼亞，提供的無償援助就達200億美元，當時等於2億兩黃金。若說這筆錢運到台灣，導致耽誤大陸發展，實在不符事實。

文園金庫戒備森嚴，外人難以一窺究竟，這張照片還是幾年前立委候選人前往「查驗黃金」時所攝。圖／報系資料照

這些渡海黃金 穩住台灣經濟

吳興鏞認為，蔣中正搬運來台的黃金與外匯，的確在政府遷台初期的風雨飄搖時期，穩定了台灣經濟、軍心與民心，終於拖到韓戰爆發轉危為安，但若說「建設」恐怕談不上。
對於兩岸的「黃金爭議」，吳興鏞也建議，或許可以剩餘黃金的孳息設立基金，促進兩岸教育發展，贊助青年學子交流，促成兩岸和平。不過他坦言，以目前的政治局勢，自己的想法「願意聽的人應該更少了」。

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